成千上萬消費者正享受“以舊換新”國家補貼紅利，帶動汽車、家電（家電行業分析報告）等多領域銷量大增，企業業績增長反哺財政。2024年中央財政首次發行超長期特別國債，拿出1500億元推動“以舊換新”，2025年增至3000億元，地方按比例配套。在政策快速落地背后，央地如何保障資金、科學分配、強化監管，成為關鍵“密碼”。國內需求不足，居民消費不振是癥結。地方財政收支矛盾大，僅靠地方發消費券提振消費作用有限。2024年下半年，中央財政拿出1500億元用于“以舊換新”，2025年擴圍支持，發行3000億元超長期特別國債，1月和4月已下達地方兩批合計1620億元。

資金分配上，國家綜合考慮常住人口、地區生產總值、汽車和家電保有量、2024年政策及資金執行情況等因素，向成效好的地區傾斜。資金實行央地共擔，全國總體按9:1原則，東部、中部、西部地區中央承擔比例分別為85%、90%、95%。山東作為東部省份，中央承擔85%，地方承擔15%，多渠道籌措資金提升保障能力。直轄市重慶有自身特色，將資金集中在市級層面統籌，實行“五個統一”，確保政策一致性和資金分配下達、申報兌付高效安全。

隨著國補資金額度增大，資金監管成為重點。財政部明確“兩新”資金使用“負面清單”，防止擠占、挪用。各地也積極行動，保障資金安全。重慶加密資金調度，建立監測體系，實施快速審核備案機制，保障專款專用、及時下達。明確三級主體或監管責任，構建“五方”監管體系，加強智能監測，構建監測服務平臺，全覆蓋、全鏈條監管。

山東省財政廳周密設計以舊換新流程，運用大數據加強監管。汽車報廢更新方面，在資金申請、部門審核、資金發放環節，分別采取實名制管理、建立核驗系統、引入第三方機構等措施，確保補貼資金安全、及時、高效發放。在商家層面，建立跨部門協同監管機制，對違法違規行為嚴肅處理，追繳補貼資金，涉嫌犯罪的移送司法機關。

目前，消費品“以舊換新”政策實施效果明顯，帶動消費增長，促進相關行業企業營收利潤增加，帶來財政收入增加。未來，隨著政策不斷推進，財政資金分配管理“密碼”將發揮更大作用，推動經濟持續健康發展。