2024年，我國光伏發(fā)電新增裝機(jī)2.78億千瓦，截至年底累計(jì)裝機(jī)量達(dá)到8.86億千瓦，同比增長(zhǎng)超過45%，是2014年的近32倍；在能源轉(zhuǎn)型及"雙碳"目標(biāo)背景下，我國光伏發(fā)電將持續(xù)快速發(fā)展，預(yù)計(jì)到2050年總裝機(jī)量將達(dá)到5000吉瓦。雖然光伏組件壽命約20-30年，但綜合考慮組件質(zhì)量及失效情況、光伏電站設(shè)計(jì)與工程施工及運(yùn)維質(zhì)量、光伏電站技改替換等因素，已有不少組件早于平均壽命而提前退役，將很快出現(xiàn)組件大規(guī)模退役，預(yù)計(jì)2025年廢舊組件接近3吉瓦，累計(jì)10吉瓦左右；到2050年將產(chǎn)生50-60吉瓦、累計(jì)430-670吉瓦的廢舊組件，重達(dá)4000萬-6000萬噸。廢舊組件中的大部分材料可回收、循環(huán)利用，但也含有一些有毒、有害物質(zhì)。不規(guī)范的回收處置將導(dǎo)致嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，使發(fā)展光伏的"綠色"初衷及目標(biāo)大打折扣，影響光伏產(chǎn)業(yè)全生命周期綠色可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)此，政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等積極開展相關(guān)探索，并取得一定成效，但要實(shí)現(xiàn)廢舊組件回收利用的規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化，還面臨諸多亟需解決的問題。

截至目前，相關(guān)部門至少已出臺(tái)38項(xiàng)與廢舊組件回收相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)意見、行動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施方案、管理辦法等國家層面的政策文件，以鼓勵(lì)支持光伏廢棄物規(guī)范高效回收，高值化、資源化再生利用。其中，2022年以來出臺(tái)的約30項(xiàng)政策中，至少有9項(xiàng)專門強(qiáng)調(diào)了廢舊組件回收利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；此外，2021年以來光伏組件回收相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺(tái)，截至目前已發(fā)布4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，且至少還有3項(xiàng)正在征求意見，另有10余項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。廢舊光伏組件回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系逐步形成。

近年來，相關(guān)部門和企業(yè)積極開展廢舊組件回收利用相關(guān)工作，比如組件回收數(shù)字化體系與平臺(tái)建設(shè)、光伏回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定管理體系建設(shè)，以及廢舊組件處理、利用技術(shù)及裝備、處置產(chǎn)線研發(fā)建設(shè)等，并取得一定成效；目前物理、化學(xué)、熱解等主流回收方法已具備一定的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)可行性，開始進(jìn)入實(shí)用階段，形成了一定的回收處置產(chǎn)能。

首先，回收利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)亟需提升。一是回收技術(shù)尚不成熟，綜合經(jīng)濟(jì)性差，主要表現(xiàn)為：物理法操作簡(jiǎn)單、周期短、工藝環(huán)保、成本較低，但金屬回收率低、組分后期分離難、材料純度不足；化學(xué)法能耗低、回收率較高，但工藝復(fù)雜且難以規(guī)模化、大量酸堿廢液難處理、耗時(shí)較長(zhǎng)、成本超過40元/千瓦峰值；熱解法反應(yīng)時(shí)間較短、回收率較高，但能耗高、有害廢氣難處理、投資門檻高，成本超過50元/千瓦峰值。二是信息化、數(shù)字化應(yīng)用亟需加強(qiáng)：回收模式單一，多靠微信、抖音等流量平臺(tái)發(fā)布信息，缺乏專業(yè)的組件回收信息平臺(tái)及服務(wù)，而組件分布復(fù)雜、體積較大、重量較重，導(dǎo)致需求雙方信息匹配較難、收集難度大、成本高、組件得不到必要的溯源監(jiān)管。三是回收處置亟需污染少、效率高的綠色材料（材料行業(yè)分析報(bào)告）以及系統(tǒng)、成套的回收處置裝備，以建設(shè)規(guī)范、穩(wěn)定的集成處置產(chǎn)線及能力。綜合經(jīng)濟(jì)性差是當(dāng)前組件回收亟需解決的問題，也是回收利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)水平低下及回收亂象產(chǎn)生的根源。