現實中,老舊小區不僅房屋年齡長,而且居民許多是老年人,爬樓梯費時費力,存在不小的安全隱患。為老舊小區加裝電梯不僅能提升居民生活質量,滿足民生改善需求,還能有效激發社區活躍度。不過,加裝電梯涉及多方利益主體,在施工各個階段會遇到許多瑣碎而復雜的事情,如何把好事辦好,考驗著基層社區的治理智慧。
既有住宅加裝電梯,需把握好快與慢的節奏。一方面,這項惠民生的好事急不得。既有住宅(住宅地產行業分析報告)加裝電梯面臨影響通風采光、阻礙消防通道等情況,產生的噪聲會給低層住宅居民帶來影響;如何分配業主的出資比例,制定補償標準,也涉及居民的切身利益。應充分傾聽民聲,凝聚民意,兼顧低層和高層住宅居民的意見,引導居民友好協商,避免通過行政方式強制推行,別讓好事變成引發鄰里矛盾的壞事。另一方面,好事也得抓緊辦。不能讓居民發出“明日復明日,審批何時過,電梯何時裝”的疑問。加裝電梯經過居民反復討論、方案反復商定,需要不少時間,需要耐心細致地做好解釋工作。一旦確定下來,有關部門應優化審批流程,縮短審批時間,按下加裝電梯“快進鍵”,讓惠民生工程盡快落實。
加裝電梯不是“一錘子買賣”,合理規劃設計、保質保量施工、長期有效運維都需要從長計議,為此需要構建電梯“由建到管”的長效機制。目前,遼寧、湖南等多個省份出臺省級有關標準,大連、宜昌等地對加裝電梯的前期、中期階段出臺市級標準。加裝電梯后,更要注重運營維護。此次廣州出臺的技術規范,相關標準和內容不止涉及前期、中期階段,還延伸至后期使用管理階段,構建全生命周期標準體系,這一做法值得借鑒。
類似加裝電梯的社區民生工程要多些人情味。老舊小區老年居民較多,面臨的情況更加復雜。廣東出臺的技術規范倡導結合加裝電梯對既有住宅、場所和設施進行必要的無障礙改造和建設,盡可能為無障礙通行提供便利,這不僅方便了需要乘坐輪椅的老年人、殘疾人出行,也可為居民突發疾病急救搶救爭取更多時間,讓“出行梯”在關鍵時刻成為“救命梯”,細致周到的考慮,體現了政策的溫度,也讓民生工程充滿人情味,值得點贊。