綜合保稅區作為在內陸地區具有保稅港區功能的海關特殊監管區域,在我國對外開放中扮演著重要角色,已逐步成為吸引內外商投資,引領外向型經濟發展的重要窗口。2018年10月4日,國務院正式批復設立重慶涪陵綜合保稅區。涪陵綜保區成為重慶市第四個綜保區,也是重慶主城之外第二個綜保區。
涪陵區位于"一帶一路"和長江經濟帶聯結點上,居重慶市中部,是重慶區域性中心城市、重要的現代制造業基地、商貿物流(物流行業分析報告)中心,也是重慶地區生產總值過千億元的經濟大區。綜保區的成功獲批,不僅是重慶對外開放的一件大事,也標志著涪陵對外開放平臺建設取得了突破性進展,將有助于涪陵更好地融入國家"一帶一路"和長江經濟帶建設,加快開放型經濟高質量發展,助推重慶內陸開放新高地建設。
位于長江與烏江交匯處的涪陵,是長江上游重要的水運交通樞紐和烏江流域最大的物資集散地。涪陵水運條件在西部內陸地區首屈一指,擁有龍頭港、黃旗港、攀華港三個長江上游最優越的深水良港,常年可停泊萬噸級船隊。其中,龍頭港是重慶"1、3"核心樞紐港之一,是5000噸級船舶、萬噸級船隊常年能夠到達的長江上游最西端港口,有利于發揮長江黃金水道輻射集聚能力,實現與中歐班列(重慶)果園港等重要物流節點順暢對接,成為涪陵融入國家"一帶一路"和長江經濟帶建設的重要依托。
與龍頭港隔江相望的便是涪陵綜保區,綜保區選址于涪陵新城區西南片區,毗鄰涪陵工業園區,緊鄰長江北岸。除水運優勢外,涪陵綜保區周邊其他交通也十分便利,距重慶江北國際機場80公里,距渝涪高速公路、南涪高速公路約4公里,南靠渝利鐵路,緊鄰龍頭港物流園區、渝懷鐵路貨運站。正在規劃設計中的"兩江新區-涪陵龍頭港快速道路"將把涪陵綜保區與江北國際機場的距離縮短至70公里,規劃建設的長江五橋,將直接把涪陵綜保區和龍頭港連接起來。
涪陵綜保區將依托長江黃金水道和現有的"三高三鐵"(即渝涪高速、滬渝高速復線、重慶外環高速,滬蓉高鐵、渝懷鐵路、涪南鐵路)物流大通道優勢以及規劃建設的沿江鐵路、廣涪鐵路、沿江高速公路北線等重大項目,實現進出口貨物"鐵、公、水、空"立體多式聯運。這能極大地降低企業物流成本,也成為涪陵綜保區的核心優勢之一。
值得一提的是,依托便捷的交通和優越的區位,涪陵已是渝東門戶和成渝城市群區域性綜合交通樞紐。涪陵綜保區可立足涪陵,服務于渝東地區,輻射成渝城市群,促進區域聯動發展。強大的產業支撐是涪陵綜保區發展的另一核心優勢。涪陵經濟總量位居重慶市前列,是重慶第四個地區生產總值過千億元的區縣,已形成以清潔能源、裝備制造、新材料、食品醫藥、信息技術為主導的工業產業體系,在重慶全市工業發展中具有骨干支撐作用。
數據顯示,2018年,涪陵全區實現全年完成地區生產總值1076億元、增長7.1%。完成規上工業總產值1516.9億元、增長13.7%,規上工業利潤126.5億元、增長29.4%。百億元級企業達到4戶,入選市級"100強"制造業企業9戶、市級"雙百"企業27戶。作為重慶工業大區的涪陵,園區規模工業集中度突破90%。涪陵工業園區已是千億元級園區,綜合實力在重慶市特色工業園區名列前茅。園區已成功獲批國家新型工業化產業示范基地(食品)、長江經濟帶國家級轉型升級示范開發區,重慶市承接加工貿易梯度轉移示范園,也是重慶市級高新技術產業開發區,正在積極創建國家級高新區。
涪陵綜保區將依托涪陵的產業優勢,并注重與重慶其他三個綜保區錯位發展、協同發展。經過科學定位、精心規劃,涪陵綜保區將主要發展"3、2、3"產業,即"食品加工、醫療健康、智能制造"三大保稅加工產業,"木材、家居環保材料"兩大保稅物流產業,"跨境電商、進口商品展示交易、總部結算"三大保稅服務貿易產業;積極打造"一口岸、兩基地",即建設成為長江上游重要的開放口岸、重慶重要的食品醫藥進出口加工基地、西部地區獨具特色的服務貿易示范基地。
涪陵綜保區發展"3、2、3"產業可謂優勢明顯,以大力發展"食品加工、醫療健康、智能制造"的保稅加工產業為例。在食品產業方面,涪陵區物產豐富,有榨菜、龍眼、荔枝等,其中涪陵榨菜聞名世界,年產銷量已接近50萬噸,產業總產值突破100億元。涪陵也已成功獲批國家現代農業產業園以及國家新型工業化產業示范基地(食品)。
在醫藥產業方面,涪陵已聚集太極集團、葵花藥業、華蘭生物、常捷醫藥等龍頭企業,并已正式申報國家火炬生物醫藥特色產業基地。在智能產業方面,涪陵正著力以大數據智能化為引領推動工業高質量發展,已擁有2個智能工廠和9個數字化車間,居重慶市區縣之首。隨著華為云計算數據中心投入運營,互愛科技孵化產業園開園,涪陵智能產業已初步形成200億元產能潛能。