中國6G推進組首次對外發布了6G核心方案,預計2030年左右實現商用。隨著6G提上日程、5G走深向實,2G、3G的退網問題也引起關注。現在仍在使用2G、3G網絡的用戶已極少,主要是一些老人及兒童電話手表用戶,還有些人出于懷舊心理仍在家中保留著這類舊手機。若全面關停2G、3G基站,這部分不匹配的產品將無法再使用。
有人表示,希望繼續運行2G、3G信號,“否則很多老人機都沒法正常使用了”。對此,工業和信息化部近日在回復網友關于“國家基礎通信技術建議”時指出,2G/3G退網是移動通信網更新換代的必然選擇,也是當前國際上的主要做法。但是,移動通信退網不是簡單地“說退就退”,需要完善用戶保障措施,在充分保障用戶權益前提下,才能實施退網。工信部同時強調,企業要早謀劃,早告知,必須有用戶保障措施和完善的用戶善后方案,具備提供更好的網絡覆蓋、更強的業務能力和更優的服務質量的能力,為用戶“愿意退”“樂于退”創造條件。
用戶是使用2G、3G網絡(網絡行業分析報告)還是4G、5G網絡,取決于終端。如果用戶使用的是只能用2G、3G網絡的老人機,不支持4G、5G網絡,即便在有網絡覆蓋的區域,也無法接入4G、5G網絡。這就需要引導這部分用戶有序過渡。例如,為有更換設備計劃的用戶提供優惠方案,幫助有過渡需求但暫無更換終端設備計劃的用戶升級電話卡等。
下一步,考慮到移動通信退網涉及用戶多、社會影響大,需統籌謀劃、合理推進,發揮市場決定作用,強化企業主體責任,由電信企業結合自身情況,制定退網計劃,適時啟用2G退網工作,做好輿論引導、用戶善后、關停基站、停止服務、騰退資源、申請注銷許可等工作。工信部將依法規推進并做好用戶權益保護工作。
目前,三大運營商均已公告2G退網計劃。中國聯通早在2018年即公告有序推動2G減頻退網,為保障原有2G覆蓋區域用戶網絡使用感知,聯通于2022年實現2G基站區域4G網絡的100%覆蓋,并建設900MHz基站開啟5G。中國移動2020年提出,于當年年底前停止新增2G物聯網用戶。中國電信在2022年明確了加快2G/3G退網的重要性,計劃在2024年底完成2G/3G退網工作,其中北京地區的部分2G、3G基站正在拆除。國內部分城市已完全關閉2G網絡,但在多數地區,2G、3G手機仍能正常使用。