為迎合消費(fèi)者的以舊換新需求，各大線下賣場和線上電商平臺(tái)紛紛推出了便捷的上門回收服務(wù)。一家知名連鎖家電賣場的回收服務(wù)商透露，從政策實(shí)施初期至某時(shí)段，公司已成功回收各類廢舊家電超過5萬臺(tái)，同比激增一倍以上。然而，令人意想不到的是，盡管回收量大幅增長，部分正規(guī)電子廢棄物處置企業(yè)的處置量卻并未出現(xiàn)顯著增長，甚至有個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)了處置量下降的情況。

這一現(xiàn)象的背后，是廢舊家電（家電行業(yè)分析報(bào)告）回收體系的不完善以及非法拆解活動(dòng)的猖獗。由于一些不正規(guī)的私拆點(diǎn)無需投入環(huán)保設(shè)備等成本，因此能夠給出更高的回收價(jià)格，從而吸引了大量中間商和流動(dòng)商販將廢舊家電轉(zhuǎn)賣給這些私拆點(diǎn)。這些私拆點(diǎn)往往隱藏在城鄉(xiāng)接合部或閑置廠房內(nèi)，采用簡單的人工拆解方式，將有用的部件賣掉，無用的則隨意丟棄。廢舊家電中含有重金屬、廢油等多種危險(xiǎn)廢物，若處置不當(dāng)，將對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場環(huán)境惡劣，油污滿地，拆解下來的部件隨意堆放。在某市一處閑置廠房內(nèi)，工人用錘子敲打拆解廢舊家電，有用的部件被卡車運(yùn)走，而無用的碎塑料等則被丟棄在地面上。這種非法拆解行為不僅污染環(huán)境，還擾亂了市場秩序，與正規(guī)拆解處理企業(yè)形成了不正當(dāng)競爭。

除了非法拆解外，稅收問題也是制約正規(guī)電子廢棄物處置企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。由于正規(guī)回收處置企業(yè)在收購廢舊物品時(shí)難以從個(gè)體商販、中間商處獲得增值稅發(fā)票，導(dǎo)致企業(yè)在銷售再生資源產(chǎn)品時(shí)無法進(jìn)行增值稅抵扣。這不僅增加了企業(yè)的經(jīng)營成本，還降低了企業(yè)的利潤空間。一家電子廢棄物處理企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，由于增值稅抵扣問題，企業(yè)拆解一臺(tái)廢舊空調(diào)后所得利潤幾乎為零。

此外，補(bǔ)貼資金發(fā)放滯后也是困擾回收行業(yè)的一大問題。有企業(yè)反映，目前僅收到了幾年前的廢棄電器電子產(chǎn)品處置補(bǔ)貼，尚有大量補(bǔ)貼未到位。這不僅影響了企業(yè)的正常運(yùn)營，還挫傷了企業(yè)參與廢舊家電回收處置的積極性。為解決上述問題，業(yè)內(nèi)人士建議加快優(yōu)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)綠色發(fā)展。一方面，應(yīng)規(guī)范廢舊家電回收環(huán)節(jié)，建立長效機(jī)制打擊非法拆解行為。可以參照廢舊汽車動(dòng)力電池回收管理辦法，建立廢舊家電回收“白名單”制度，推動(dòng)回收企業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。同時(shí)，建立廢舊家電“身份證”管理體系，對(duì)進(jìn)入回收環(huán)節(jié)的廢舊家電進(jìn)行追溯管理，防止其流向不明、難以監(jiān)管。此外，還應(yīng)加大對(duì)非法拆解行為的打擊力度，建立群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，嚴(yán)防非法拆解問題反彈。

另一方面，應(yīng)完善行業(yè)稅收政策，降低正規(guī)處置企業(yè)對(duì)補(bǔ)貼的依賴度。針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色，制定可操作、有針對(duì)性的稅收政策，解決增值稅抵扣難等問題。同時(shí)，建立補(bǔ)貼企業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，推動(dòng)廢舊家電回收處置行業(yè)的健康發(fā)展。廢舊家電是重要的“城市礦產(chǎn)”，回收處置好這些廢棄電器電子產(chǎn)品，不僅可以變廢為寶、消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，還能更好地刺激消費(fèi)品以舊換新市場的繁榮。因此，我們期待相關(guān)政策的進(jìn)一步完善和落實(shí)，為廢舊家電回收處置行業(yè)注入新的活力。