2024年中國風電光伏發電量合計為1.35萬億千瓦時，在全部發電量中的占比是14.39%;2023年中國風光新能源（能源行業分析報告）裝機10.5億千瓦，但發電量為1.47萬億千瓦時，在全部發電量中的占比是15.8%。也就是說，2024年總裝機增加了3.6億千瓦，風光新能源無論是發電量的絕對數字，還是發電量的系統占比，都出現了下滑。這是不正常的。

光伏的問題更加嚴重，總發電量、單位裝機發電量近乎腰斬式下滑：2023年，中國6.1億千瓦光伏發電量為5800億千瓦時，而2024年8.9億千瓦光伏發電量下滑到了4200億千瓦時;光伏單位裝機發電量，2023年是942千瓦時/千瓦，2024年則下滑至470千瓦時/千瓦，跌去了一半。今后若干年，伴隨著中國風光新能源裝機的逐年攀升，裝機與發電量“倒掛”的問題會不會更加嚴重?會帶來怎樣的后果?怎樣才能扭轉如此局面?

伴隨著新能源裝機滲透率的持續快速提高(目前是42%)，單位發電量下滑再正常不過。但是總發電量的絕對數字不升反降，尤其是光伏單位裝機發電量近乎腰斬，這是需要高度警惕的。風電的單位裝機發電量也在下降，從2023年的2000千瓦時/千瓦，下降到了2024年的1800千瓦時/千瓦，但是相比光伏下降幅度不大，且隨著風電裝機量的增長，風電發電量絕對數字還是增長的。如此說來，新能源裝機與發電量“倒掛”，主要問題出在光伏身上。這也與人們的直接感受相吻合。相比于一天之內能夠分散時段發電的風電，光伏發電高度集中于中午那幾個小時。光伏發電的靈活性不夠，其結果，一是賣不上價，二是電量保障不了。

如果簡單將問題全部歸因于電網，電網企業肯定是滿肚子委屈。光伏大發的中午時段，是用電低谷，隨著光伏項目大干快上，很多地方都面臨光伏超標，海量光伏競相爭搶“獨木橋”，就算電網拼盡渾身解數，一時之間也難以找到與之相匹配的用電負荷。當然，對于風光新能源裝機的突飛猛進，電網企業甚至整個電力系統，也存在準備不足的問題。比如，2021年至今，電源投資增長極為迅猛，同期電網投資則嚴重滯后，無論是特高壓還是配電網，都積累了大量的投資欠賬。再比如，這幾年頻頻提及的負荷側需求響應，包括虛擬電廠等，都還處于概念階段，落地推進緩慢，這些都限制著系統對新能源的消納能力。

如果說電力系統的消納能力建設沒跟上是客觀現實，那么，風光新能源的過快增長，也未始不是一大問題。在各地方政府的積極推動下，新能源裝機短短四年就從5.3億千瓦增至14.1億千瓦。地方政府一門心思上項目，裝機有功，但新能源消納能力不足的問題被忽視，只管大干快上建設項目，不管項目的真實收益。