一段時間以來，一些外媒炒作中國地方債務風險問題，認為這將影響中國經濟發展。如何看待當前地方債務和風險水平？地方債務風險化解有哪些具體舉措和長效機制？今年的政府工作報告、預算報告和計劃報告均圍繞防范化解地方債務風險作出多項部署。

一些西方媒體報道稱，“地方債（債券行業分析報告）不斷攀升、風險不可控制”成為中國經濟增長面臨的拖累因素，制約中國經濟向好發展。實際上，在不少專家和業內人士看來，債務本身是中性的。政府適度舉債，能夠彌補建設資金不足，也是國際通行做法，無需談“債”色變。

放眼全球，由于疫后全球經濟增長放緩、經濟前景不確定性增加，很多國家選擇通過財政政策發力，為經濟恢復增長提供支撐。總部位于美國的國際金融協會不久前發布的報告顯示，2023年全球債務水平達到313萬億美元，再創歷史新高。就我國而言，作為積極的財政政策的重要工具之一，近年來，我國地方政府專項債券發行力度也進一步加大今年的預算報告明確，新增地方政府專項債務限額39000億元，比上年增加1000億元，支持地方加大重點領域補短板力度。

根據今年的預算報告，截至2023年末，我國地方政府債務余額約40.74萬億元，包括一般債務余額約15.87萬億元、專項債務余額約24.87萬億元，控制在全國人大批準的債務限額以內。按照2023年GDP初步核算數測算，截至2023年末，我國政府法定負債率為56.1%，低于主要市場經濟國家和新興市場國家。

地方債務風險總體可控——這是基于大勢的客觀判斷。去年11月，中國人民銀行行長潘功勝在接受新華社關于地方政府債務問題，我國政府債務水平在國際上處于中游偏下水平。中央政府債務負擔較輕，大部分地方債務水平也不高，并有較多資源和手段化解債務。

雖然風險總體可控，但局部風險和隱性債務風險猶存，這也是近年來地方債務風險備受各界關注的原因。去年6月發布的第十四屆全國人民代表大會財政經濟委員會關于2022年中央決算草案審查結果的報告指出，一些地方市縣債務風險較高，新增隱性債務仍有發生。