今年前4個月，各地在提前下達的新增債務限額內，發行用于項目建設的專項債券7164億元，主要用于市政建設和產業園區基礎設施、社會事業、交通基礎設施、保障性安居工程、農林水利等黨中央、國務院確定的重點領域建設。

2024年，財政部會同有關部門不斷優化調整專項債券（債券行業分析報告）投向領域和用作項目資本金范圍，將更多新能源、新基建、新產業領域納入專項債券投向領域，將“獨立新型儲能”“重點流域水環境綜合治理”等納入專項債券支持范圍，引導地方加大對“國家級產業園區基礎設施”“5G融合應用設施”“城中村改造”“保障性住房”“普通高校學生宿舍”等領域的支持力度。同時，將“保障性住房”等納入專項債券用作項目資本金范圍，進一步發揮專項債券撬動作用。

4月底召開的中央政治局會議提出，加快專項債發行使用進度。近期，內蒙古、四川、廣東、吉林、福建等地發行了新一批專項債券。根據多地披露的6月份政府債券發行計劃，6月中旬，廣東擬發行新增專項債券890.9億元，安徽擬發行新增專項債券338.84億元，浙江擬發行新增專項債券150億元。專家認為，在相關部門積極配合下，專項債發行有望進一步提速，上半年專項債發行計劃將有效完成，全年專項債發行使用將有效實施，為經濟平穩回升夯實基礎。
從目前各地發行使用情況看，專項債對民生領域支持力度進一步加大。例如，在今年債券資金使用上，青島加大對教育、醫療、文化等社會事業項目的投入，新增專項債券安排東岸產業園區基礎設施、青島市市民健康中心二期市公共衛生臨床中心、康復大學等全市231個重點項目，涉及項目投資超4000億元。

今年以來，各地不斷優化管理，提升專項債券資金使用效益。如福建財政部門持續加強專項債券申報、發行、使用全流程管理，依托專項債項目穿透式監測系統，加強債券資金統計監測和通報預警，對進度較慢地區進行預警，督促加快使用進度。同時，選擇部分重大項目開展重點績效評價，提升專項債券使用績效。

項目質量是決定專項債效能的關鍵。“各地要進一步加強專項債項目遴選和儲備。結合實際優化評價方法，對專項債項目立項的必要性、投入的經濟性、績效目標的合理性、實施方案的可行性和資金籌措的合規性進行更科學精準評價。”中國財政科學研究院研究員王澤彩認為，要科學設立專項債績效目標與指標，強化對專項債資金撥付進度和績效目標實現程度的“雙監控”。