人民銀行將結合經濟金融發展變化,以及對貨幣政策實施效果的審慎評估,進一步優化完善中國特色貨幣政策框架。要考慮優化貨幣政策調控的中間變量。近年來,我國經濟結構轉型加快,金融市場日益發展,融資結構不斷變化,這些都導致貨幣供應量的可測性、可控性以及與經濟的相關性下降。
人民銀行將逐步淡化對數量目標的關注,更多將其作為觀測性、參考性、預期性的指標,更加注重發揮利率等價格型調控工具的作用。同時結合形勢變化,研究完善貨幣供應量的統計口徑,讓貨幣統計更符合實際情況。未來還要進一步健全市場化的利率調控機制。適當收窄利率走廊設置的寬度,更好引導市場利率圍繞政策利率平穩運行。
在利率傳導上,著重提高貸款市場報價利率報價質量,提升金融機構自主定價能力,更真實反映貸款市場利率,促進市場利率由短及長順暢傳導。為避免影響政策利率對貸款市場報價利率的傳導,每月中期借貸便利的操作時間原則上都將安排在貸款市場報價利率發布后,價格由投標機構投標情況確定。要不斷豐富貨幣政策工具箱。人民銀行將結合宏觀形勢和政策調控需要,創新實施好結構性貨幣政策工具,持續提升貨幣政策效率。
要進一步暢通貨幣政策傳導。貨幣政策傳導有兩個階段,一個是從央行到金融市場的傳導,通過強化政策溝通和預期引導、提升貨幣政策方案(方案行業分析報告)透明度、增強金融機構自主理性定價能力,可進一步提升金融服務質效。另一個是從金融市場到實體經濟的傳導,需要著力打通傳導堵點,加強貨幣政策與財政、產業、監管等政策的協同,促進供求平衡,支持經濟政策著力點更多轉向惠民生促消費領域,提升對消費、投資等實體經濟變量的傳導效果。