近年來,各地各部門以經營主體實際需求為導向,建立健全基礎制度方案(方案行業分析報告),持續優化營商環境,為經營主體帶來實打實的獲得感。當前,隨著外部壓力加大、內部困難增多,進一步激發經營主體活力及內生動力,成為應對復雜嚴峻形勢、促進經濟穩定增長的必要之舉。
優化營商環境是增強經營主體信心的基礎工程。上海連續8年以“新春第一會”聚焦營商環境建設,并將提升企業感受作為核心標準;廣東全面推行企業(項目)服務專員制度,更好保護企業和企業家合法權益……優化營商環境既是系統工程,也是長期工程,需從政務服務、法治建設、干部作風等維度出發,在打造辦事更高效的政務環境、市場更滿意的政策環境、預期更穩定的法治環境、支撐更有力的要素環境、親清更統一的政商環境上持續發力,通過一系列真抓實干的硬舉措,厚植政府有為、市場有效、企業有感的營商沃土,用心用情幫助企業排憂解難,以服務的暖心增強企業的信心。
政策紅利是經營主體蓬勃發展的重要支撐。充分釋放政策紅利,應根據不同經營主體的需求及特點,精準制定并落實政策。例如,對龍頭企業實施“鏈長制”服務,幫助其解決供應鏈堵點卡點問題;對于民營和小微企業,實施貸款貼息、政府性融資擔保等政策,降低其融資及運營成本;對于創新型企業,增加資金配套獎勵,健全產業基金體系,鼓勵其加大技術創新投入。要持續推動惠企政策直達快享、應享盡享,切實將政策紅利轉化為發展動能。
構建全國統一大市場是激發經營主體活力的關鍵之舉。完善的市場基礎制度是經濟有效運行和企業有序經營的重要基石,縱深推進全國統一大市場建設要堅持制度先行。我國實有登記注冊經營主體數量為1.89億戶,相比2018年增長超過70%。有關部門還需進一步健全基礎制度規則,破除地方保護和市場分割,打通市場準入退出、要素配置等方面制約經濟循環的卡點堵點,力求通過高效的市場運行制度、完備的信用制度和有力的產權保護制度,為企業提供清晰、穩定的發展預期,全面激發經營主體活力。