數據已經成為繼土地、勞動力、資本、技術之后的“第五大生產要素”和國家基礎性戰(zhàn)略資源，具有金融和科技雙重屬性的數字金融，也已成為經濟轉型和高質量發(fā)展的必然要求與有力保障。通過積極穩(wěn)妥發(fā)展融合支付結算、信息處理、資源配置、風險管理于一體的數字金融，可以促進金融業(yè)要素資源實現網絡化共享、集約化整合、精準化匹配，推動數字經濟和實體經濟融合，更好深化供給側結構性改革、推動新舊動能接續(xù)轉換。

發(fā)展數字金融，要牢牢把握它和其他四篇“大文章”共享的人民性、專業(yè)性，以及金融包容性、開放性、共享性特質。金融機構應進一步依法合規(guī)加快數字化轉型，以數字化方式主動有序拓展客戶，以數字金融提升金融服務能力與質效，以用戶導向來設計和提供更為易用、便捷、豐富的便民性金融產品和服務，批量構建全面、準確、快速、精細的客戶畫像和需求拼圖，以業(yè)務授信審批、反欺詐、風險預警、貸后管理及催收等各環(huán)節(jié)、全流程的數字化風險管理，推動金融機構愿貸、敢貸、能貸、會貸，在有效、加速、便捷、批量獲客和個性化、定制化、差異化服務的基礎上更好滿足客戶和企業(yè)信貸需求，特別是傳統金融服務邊緣的個人和小微企業(yè)、民營企業(yè)、個體工商戶、涉農主體等客戶短期、小額、高頻、急用、分散的信貸需求，進一步提升金融為民利企在覆蓋觸達、產品供給、服務支持等方面的力度、精度、效度。

發(fā)展數字金融，要筑牢科技與金融監(jiān)管的防護墻，強化與完善數字金融治理體系，規(guī)范數字金融健康發(fā)展。要促進金融監(jiān)管與服務的數字化、科技化、智能化、現代化，提高數字金融治理體系和監(jiān)管能力現代化水平。要全面加強金融監(jiān)管，切實提高金融監(jiān)管效能，依法將所有數字金融活動納入監(jiān)管，消除監(jiān)管空白和漏洞，不斷提升監(jiān)管透明度，公平、公正維護金融秩序。要深入推進和有序協調數字金融發(fā)展創(chuàng)新試點、數字金融監(jiān)管工具試點和服務示范區(qū)、金融業(yè)務與科技服務風險隔離機制等工作，有效釋放金融改革動力。要強化系統性風險監(jiān)測和金融科技創(chuàng)新分析，建立健全數字金融風險監(jiān)測與評估機制、風險源頭管控與動態(tài)排查機制、風險預警響應機制及具有硬約束的金融風險早期糾正機制，實現風險早發(fā)現、早識別、早預警、早暴露、早處置，牢牢守住不發(fā)生系統性風險的底線。

發(fā)展數字金融，要積極、穩(wěn)慎、有序地推動數字金融基礎設施建設（基本建設基金項目行業(yè)分析報告）。金融機構要加大研發(fā)投入穩(wěn)步提升金融科技應用能力，政府部門和行業(yè)組織要統籌規(guī)劃數字金融相關基礎設施的建設、連接、互通、融合，構建從基礎前沿和共性關鍵技術研究到綜合應用再到網絡互聯、數據互通、系統互融的良性循環(huán)，在保障安全和隱私的前提下，推動數據的有序共享與綜合應用，構建安全、合規(guī)、統一、開放的金融數據要素平臺。要在統籌發(fā)展與安全、有效防范化解風險的前提下加強國際交流合作，前瞻考慮面向跨境與海外以及全球的規(guī)則、技術、標準、認證和平臺搭建，推動建立穩(wěn)定、平等、均衡、包容的國際金融體系。