為了推動(dòng)芯片制造“回流”本土,拜登政府于2022年8月出臺(tái)“芯片法案”,承諾將在5年內(nèi)為美國(guó)半導(dǎo)體的研究和生產(chǎn)提供527億美元的政府補(bǔ)貼,其中390億美元將補(bǔ)貼半導(dǎo)體(半導(dǎo)體行業(yè)分析報(bào)告)生產(chǎn)。截至目前,盡管全球已經(jīng)有170多家芯片企業(yè)申請(qǐng)了該法案的補(bǔ)貼,但美國(guó)商務(wù)部卻只發(fā)放了3筆數(shù)額較小的補(bǔ)貼。2月19日,全球第三大代工芯片制造商格芯獲得的15億美元是其中最大的一筆撥款。
格芯的芯片廣泛應(yīng)用于衛(wèi)星和太空通信、國(guó)防工業(yè),以及汽車的盲點(diǎn)檢測(cè)和碰撞預(yù)警系統(tǒng),還有Wi-Fi和蜂窩連接。美國(guó)政府提供的15億美元激勵(lì)補(bǔ)貼將用于格芯在紐約和佛蒙特州建設(shè)和擴(kuò)建工廠。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)吉娜·雷蒙多稱“格芯將在這些新工廠生產(chǎn)的芯片對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全至關(guān)重要?!?/p>
另?yè)?jù)美國(guó)彭博社援引知情人士的話報(bào)道稱,美國(guó)芯片巨頭英特爾也是申請(qǐng)從“芯片法案”中獲得資金補(bǔ)貼的公司之一,拜登政府眼下正在就向英特爾公司提供超過(guò)100億美元的補(bǔ)貼進(jìn)行談判。這很可能將是美國(guó)政府引導(dǎo)半導(dǎo)體制造業(yè)“回流”本土計(jì)劃中數(shù)額最大的一筆資金授予,其中可能包括貸款和直接贈(zèng)款。
英特爾此前宣布計(jì)劃斥資數(shù)百億美元在俄亥俄州建設(shè)新廠,該廠址可能成為世界上最大的芯片工廠。2月初,英特爾透露已計(jì)劃將該廠的完工時(shí)間推遲到2026年,外界猜測(cè)美國(guó)政府補(bǔ)貼遲遲未能兌現(xiàn)是拖延英特爾建廠進(jìn)度的原因之一。不過(guò),英特爾首席執(zhí)行官帕特·基辛格2月21日表示,獲得補(bǔ)貼的公告將“很快”發(fā)布。負(fù)責(zé)推進(jìn)撥款工作的美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多也在當(dāng)天表示,“英特爾在這次(半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè))復(fù)興中扮演著非常重要的角色,應(yīng)該為即將宣布的‘芯片法案’撥款做好準(zhǔn)備”。
僅憑一部“芯片法案”,還不足以讓美國(guó)重新獲得半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的領(lǐng)導(dǎo)地位。如果我們想要領(lǐng)導(dǎo)世界,就必須有某種持續(xù)投資——無(wú)論你稱其為CHIPS Two(第二部‘芯片法案’)或其他什么都行。我們此前已經(jīng)落后得太遠(yuǎn)。