虛擬電廠是一項軟硬件結合的技術，在硬件方面較為成熟，但其核心技術如智能調(diào)度算法、預測模型等仍有待提升。此外，許多工業(yè)生產(chǎn)裝備數(shù)字化、智能化程度不高，信息交互接口和標準不統(tǒng)一，難以建立精確的模型，靈活性潛力難以準確評估。

虛擬電廠作為一種新興市場主體，需要落地并能夠執(zhí)行的政策來引導其發(fā)展。當前，我國大部分省份雖已出臺虛擬電廠的相關政策，但在具體落實上存在差異，虛擬電廠資質(zhì)獲取困難。

各地虛擬電廠目前多為迎峰度夏期間配套有序用電的應急機制，以試點方式在推進，響應總量和補償標準每年更新，尚未形成成熟穩(wěn)定的盈利模式，持續(xù)盈利能力較差，無法提供穩(wěn)定的投資信號。

所有100千瓦以上可再生能源（能源行業(yè)分析報告）發(fā)電項目必須參與電力市場交易銷售。美國的虛擬電廠主要聚合負荷側靈活性資源，目前需求響應整體規(guī)模已占尖峰負荷的4%以上。以美國加州為例，虛擬電廠可以參與能量市場、備用市場等。電動車及能源公司特斯拉通過創(chuàng)新“車+樁+光+儲+荷+智”生態(tài)模式，形成強大的虛擬電廠，在美國、澳大利亞和英國占據(jù)了大量市場份額。

為更好推動虛擬電廠大范圍、規(guī)模化發(fā)展，首先要提高對虛擬電廠的認知，強化需求側管理；其次要建立精準模型，構建虛擬電廠資源庫，加強數(shù)字化技術應用，充分挖掘資源價值；再次要鼓勵企業(yè)直接或間接通過虛擬電廠主動參與電力市場；最后要持續(xù)深化電力體制機制改革，創(chuàng)新虛擬電廠商業(yè)模式。