隨著新一代信息通信技術(shù)演進(jìn)發(fā)展，新型信息基礎(chǔ)設(shè)施的功能和類型更加多樣，體系結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的融合趨勢更加凸顯，但難統(tǒng)籌、難融合、不協(xié)同、不平衡等發(fā)展問題日益突出。新型信息基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵核心技術(shù)仍存短板弱項，自主可控能力有待提升；區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、行業(yè)間分化較為明顯，亟待縮小差距；協(xié)調(diào)發(fā)展不足、與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合難等問題凸顯，需從頂層設(shè)計上予以優(yōu)化。

新形勢下對新型基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障能力和綠色發(fā)展水平提出了更高要求，亟待提升新型信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全和綠色水平。構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系，健全新型基礎(chǔ)設(shè)施融合利用機(jī)制，推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，拓寬多元化投融資渠道，健全重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。完善跨行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制是更大范圍內(nèi)共享資源的關(guān)鍵。

這需要多方合力共同推動新型信息基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化整體布局、完善系統(tǒng)功能、改進(jìn)發(fā)展模式，行業(yè)間互惠互利，提升整體發(fā)展水平和服務(wù)能力，支持經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。推動新型信息基礎(chǔ)設(shè)施跨區(qū)域、跨網(wǎng)絡(luò)（網(wǎng)絡(luò)行業(yè)分析報告）、跨行業(yè)協(xié)同建設(shè)為重點方向，提出7方面主要工作，即全國統(tǒng)籌布局、跨區(qū)域協(xié)調(diào)、跨網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)、跨行業(yè)協(xié)調(diào)，發(fā)展與綠色協(xié)調(diào)、發(fā)展與安全協(xié)調(diào)、跨部門政策協(xié)調(diào)等。

與新型信息基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)融合發(fā)展將更為緊密。還提出規(guī)范實施政府和社會資本合作新機(jī)制，引導(dǎo)社會資本積極參與投資運(yùn)營等舉措，有利于進(jìn)一步吸引社會資本參與新型信息基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。此外，基礎(chǔ)電信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織可合理突破行政區(qū)劃限制，推動區(qū)域內(nèi)骨干節(jié)點向全互聯(lián)組網(wǎng)發(fā)展。這意味著基礎(chǔ)電信企業(yè)可根據(jù)實際情況拓展區(qū)域內(nèi)骨干節(jié)點發(fā)展，賦予企業(yè)更大自主性和發(fā)展空間。