我國智慧草業發展受勞動力資源、土地資源、技術資源等要素的限制，主要存在以下幾個方面亟待解決的問題：一是草業規模化生產程度低。生產規模化是智慧草業發展的重要前提。小規模生產在產品價格和成本上不占優勢，商品收益率低。傳統小規模生產采用單個家庭經營模式，難以采用大型機械設備，勞動效率不高，投入大、收益低，這也是我國傳統草業發展受挫的重要因素。二是智慧草業發展存在技術短板。我國對智能化裝備的軟硬件研發工作還處于初級階段，草業生產的智能化、信息化設備較少，難以滿足智慧草業發展的需求。當前高端智能化設備主要依賴進口，成本高昂；智慧草業應用試點項目少，多限于簡單的數據傳輸與顯示，與草業結合多停留在形式上，并未深度融合和實現多功能、復合式智能分析及決策支持功能。另外，我國農牧區信息基礎設施薄弱，區域發展不平衡，導致草業信息技術應用處于非常初級的階段，很難在較大范圍內推廣應用物聯網、大數據等新型信息技術。三是復合型高素質人才不足。智慧草業廣泛普及涉及諸多領域，需要集中資源培養一批高素質人才，負責技術探索和知識技能推廣。我國當前能夠操作現代生產設備、研發和應用技術的高素質人才資源匱乏。農牧民缺乏相關技術與培訓，這在很大程度上減緩了我國智慧草業的普及力度。四是企業及農牧業勞動者運用智慧草業技術意愿不強。智慧草業建設初期需要大量資金、技術投資，在短時間、小范圍內收回成本比較困難，收益率較低，企業及農牧戶參與智慧草業推廣應用的積極性不高，大多數草業企業及農牧戶沒有能力購買先進的生產設備。五是關鍵技術研發和制度機制建設層面面臨支撐不足等問題。我國智慧草業在關鍵技術環節方面和制度機制建設層面面臨支撐不足問題，且缺乏統一、明確的頂層規劃，資源共享困難，重復建設現象突出，一定程度上滯后于信息化整體發展水平。

智慧草業是我國草地農業（農業行業分析報告）現代化發展的必然趨勢，需要從培育社會共識、突破關鍵技術和做好規劃等方面入手，加快促進發展。要堅持草業知識的精準化與定量化發展。從信息化視角，系統研究、總結、凝練草業生產及管理關鍵環節的知識和經驗，是加快智慧草業發展的重要基礎。算法與模型的研發、迭代及更新是精準化與智能化發展的重要保障。只有對主要牧草作物生長等模型不斷優化，才能實現水、熱、光、肥、氣象及生物災害的精準化模擬和預測預報，對不同作物生產實施精確化管理。