完善中國特色現代企業制度,提升企業管理水平和市場競爭力,對于支撐高質量發展具有重要意義。近年來,各地區各部門認真落實黨中央、國務院決策部署,推動中國特色現代企業制度不斷創新發展,取得了積極成效,形成了一系列經驗做法。也要看到,我國企業制度建設仍存在許多薄弱環節。一些國有企業治理主體權責邊界不清,一些民營企業內部治理有待規范,不同企業治理和管理方案(方案行業分析報告)仍參差不齊……這些問題制約了企業發展壯大,迫切需要完善中國特色現代企業制度,進一步將制度優勢轉化為現實生產力、公司治理效能,夯實高質量發展的微觀基礎。
要健全企業激勵創新制度,推動企業發展方式從規模速度型向質量效益型轉變,加快釋放企業創新活力。首先,打造創新型企業組織形式。立足形成創新合力,鼓勵大型企業向中小微企業開放創新資源、提供技術牽引和轉化支持,鼓勵企業積極實施協同創新合作,從組織形式上塑造大中小微企業協同高效的創新格局。其次,完善創新要素高效配置機制。明確人才、技術、資本等生產要素流動和配置路徑,助力企業整合不同資源要素,提升創新效率,實現創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合。再次,健全創新導向的激勵機制。著眼于企業中長期價值創造,鼓勵企業運用多種方式強化激勵,推動企業將人才優勢轉化為創新動能。
民營經濟是推進中國式現代化的生力軍。要引導民營企業建立中國特色現代企業制度,完善治理結構和管理制度,強化內部監督,實現規范治理。與此同時,要完善企業服務保障體系,積極營造良好環境,促進民營企業持續健康發展。
要在破除市場準入障礙、強化要素保障上下功夫。實施好新版市場準入負面清單,支持民營企業在新興產業、未來產業投資布局。要在解決拖欠民營企業賬款上下功夫。推動地方政府等落實責任,用好新增地方政府專項債等政策,建立拖欠企業賬款領域信用監管機制,強化失信懲戒。要在常態化溝通交流上下功夫。健全與民營企業常態化溝通交流和問題解決機制,用好民營經濟發展綜合服務平臺,幫助其解決實際困難。