隨著存量房收儲落地,部分現實難題浮出水面。比如,資金能否實現成本和收益平衡存在不確定性;收儲項目多位于近郊或遠郊,難以滿足后期配售保障房和保租房運營入住要求;收儲合規房源及體量不大。
未來,在專項債資金支持下,一是可以擴大收儲房規模,比如部分進入建設尾聲的期房也可納入收儲范圍,提升企業資金流動性;二是更多增量資金入場,多類存量房可被收儲,轉化為運營收益較好的保租房等,甚至可打包后推進REITs上市,建成“投融建管退”完整閉環;三是多地可根據自身樓市供求關系特點,在合理合規的前提下,靈活調整收儲房條件,以求適銷對路,助力穩樓市信心。
其次,加大回收閑置土地,改善供求關系穩預期。從歷史上看,過去專項債“涉房”主要用于棚改,一般不“涉地”,更是很少介入房地產細分領域。但近期多部門提及支持專項債收儲存量土地,釋放更多積極信號。
明確“專項債券(債券行業分析報告)支持回收閑置存量土地、新增土地儲備,以及收購存量商品房用作保障性住房方面,財政部正在配合相關部門研究制定政策細則,推動加快落地。”此外,前文提及的自然資源部下發的通知,更是明確積極運用專項債、加大力度收回存量閑置土地,包括優先收回收購企業無力或無意愿繼續開發、已供應未動工的住宅用地和商服用地,進入司法或破產拍賣、變賣程序的土地等也可以納入收回收購范圍。可見涉及之廣,力度之大。
運用專項債收購存量土地細則落地,疊加地方化債舉措,將會有效改善房地產行業預期。一是盤活“沉睡土地”,調整土地供求關系,減少存量、優化增量;二是增強地方政府和企業資金流動性,這有利于房企集中資金用于保交房;三是回收后的存量土地,有望用于建設“好房子”工程,在新規則新標準下出讓,提供滿足多樣化需求且去化率較高的新產品。
最后,推動城中村改造貨幣化安置,拉動住宅銷售規模穩市場。新增100萬套城中村改造,并實行貨幣化補貼,是今年的新目標。財政支持允許地方發行政府專項債,將為加快舊城改造提供強有力的資金支持,釋放出規模可觀的增量購房需求。