從實踐結果來看,鄭州的房票安置政策方案(方案行業分析報告)已基本“跑通”,初步形成了可復制、可推廣的政策模式,為全國提供了有力樣本。據統計,當前房票模式已經在全國百余個城市落地實施。一線城市亦加快步伐。建立房票制度,探索城市更新項目補償安置多元化路徑”。至此,北京、上海、廣州、深圳四個一線城市均已啟動房票制度,標志著該政策進入更大范圍的落地與探索階段。
各地推進房票安置政策的進度不一。鄭州、廈門等地已基本“跑通”該模式,房票安置進入常態化階段,兌付機制逐步完善。例如,廈門自2024年10月份啟動房票新政以來截至2025年2月底,累計開票金額66.4億元,撬動購房金額100.3億元,去化面積31.7萬平方米,約占同期新建商品房銷售面積四成。杭州已于今年發放首張房票,柳州則在今年一季度將可選房源擴展至9000套,并對在6個月內使用完房票的居民給予5%的面額現金獎勵,提升吸引力。
廣州、南京等地統籌布局,持續擴大房票適用范圍。以廣州為例,從荔灣區率先發放首批房票,到天河區推出“跨區通用”房票,再到如今房票可以購買全市新房,政策路徑日益清晰。南京也在近期加快推進步伐,南京宣布將既有庫存商品房全面納入“房票超市”,同時加大金融支持,推行“全城通兌”及“電子房票”,提高房票的適用范圍與便捷度。
房票政策不斷擴圍之際,資金兌付的及時性上升為市場新焦點,現房銷售情況下,目前多個城市房票兌付周期在3個月之內,政府在兌付流程與周期控制方面已建立較為成熟的機制。一般來說,保障房票兌付的核心資金來源為拆遷土地的出讓收益。同時,各地也在積極爭取專項資金支持,包括城中村改造專項借款等。
部分城市還通過發行閑置土地專項債等方式,拓寬融資渠道,以增強政策的持續執行力與覆蓋面。政策不斷完善,支持機制逐步健全,房票正走出“試驗區”,進入更多城市城中村改造的“主戰場”。