發展糧食生產，要突破“原字號”思維定式，從全產業鏈謀劃糧食產業發展，構建全產業鏈經營模式，整合產業鏈上各種資源要素，做強一產、做優二產、做活三產，促進一二三產業融合發展。

糧食比較效益低，關鍵是產業鏈條短。農業農村部日前在答復十四屆全國人大二次會議第3793號建議時指出，加大農業全產業鏈支持力度，實施新型農業經營主體提升行動，探索糧食產業經濟發展新模式。需要指出的是，推進糧食全產業鏈發展，一定要防止農民被擠出、受損害，堅持完善聯農帶農機制，讓小農戶搭上現代糧食產業“順風車”，分享糧食全產業鏈增值收益，確保農民持續獲益。

糧頭食尾、農頭工尾，是現代糧食產業的重要發展方向。糧食產業一頭連接田間地頭，一頭連接消費者餐桌，從“糧”到“食”要經過生產、加工、包裝、運輸、批發、零售、消費、廣告等眾多環節，糧食附加值不斷提升。我國糧食產業鏈條短、產業各環節分散、產品附加值低，是導致糧食經濟效益比較低的重要原因。發展糧食生產，不能只盯著田間地頭以及生產環節，要突破“原字號”思維定式，從全產業鏈謀劃糧食產業發展，構建全產業鏈經營模式，整合產業鏈上各種資源要素，做強一產、做優二產、做活三產，促進一二三產業融合發展，推動糧食從抓生產向抓鏈條、從抓產品向抓產業、從抓環節向抓體系轉變，有效拓展糧食增值增效空間。

支持糧油龍頭企業向上游延伸產業鏈條，把“第一車間”建在田間地頭，從源頭上提升糧食價值鏈。針對糧食種植規模小、標準化程度低、跟風生產的問題，支持糧油加工企業與新型農業經營主體、小農戶簽訂糧食生產訂單，從“市場有什么加工什么”向“市場需要什么加工什么”轉型，實現“小生產”與“大市場”有效對接。在訂單生產模式下，企業采取統一供種、統一耕種、統一田間管理、統一收割、統一加價收購，實現標準化生產，既能有效保障企業有穩定的優質糧源，又能化解農民面臨的銷售（銷售行業分析報告）難題，帶動種糧農戶增收致富。