今年是種業振興行動由“三年打基礎”轉向“五年見成效”的關鍵一年。種業振興行動實施3年來，育種創新攻關實現重要突破，國家級制種基地供種保障能力達到75%，有效滿足了農業生產用種需要，種業的基礎性、戰略性核心產業地位進一步強化。不過，目前我國種業的自主創新能力還不能完全適應現代化農業強國建設需要，還需從夯實創新基礎、提高創新適應性、增強創新協同力等方面入手，進一步提升種業自主創新能力。

種子是農業的“芯片”，作物、畜禽、水產、農業（農業行業分析報告）微生物等種質資源是種業創新的基礎。目前，我國農業種質資源保存總量已居世界第一位，種質資源種類更加豐富，部分資源多元化開發利用得以實現。但是，農業種質資源利用率和利用深度仍有待提升，已開發的資源多停留在初級階段。這就要求我們，進一步利用生物和信息技術，將我國的種質資源優勢進一步轉化為創新優勢和產業優勢。一方面，要加大種質資源表型與基因型精準鑒定力度，搞清楚種質資源全生長周期的表型性狀，明確育種可利用的優異基因，為培育高產高效、綠色優質、節水節糧、宜機宜飼、專用特用突破性新品種提供基礎。另一方面，要健全資源共享利用機制，系統集成分散在政府部門、高等學校、科研院所、企業中的基因型、表型和環境組學數據，利用人工智能、大數據等技術，開發育種算法、模型，快速定向實現種質改良和品種創新，縮短育種周期，提高育種效率和精準度。

當前，我國正通過高標準農田建設、鹽堿地綜合改造利用等提高“以地適種”能力，但隨著氣候變化對農作物生產的影響日益增大、鹽堿地綜合改造利用成本逐步上升，增強“以種適地”能力，對提高農業土地產出率越來越重要。這就要求種業創新應充分考慮新品種的區域適應性和微觀環境適應性，有效響應市場需求，唯此，才能在增加產量的同時，提高農產品市場競爭力。不同農業生產區域對種業創新的需求也存在差異，比如東北冷涼區對超早熟農作物品種有較大需求，西北干旱半干旱區則更需要耐旱性強的農作物品種、畜禽品種。因而，在種業創新過程中應針對不同區域的特點，設計出最適應當地土壤、氣候、環境的突破性品種，加速品種更新換代，拓展農業生產空間。

種業創新是一項系統工程，需要政府、涉農高校、科研機構、企業、金融機構等多方協同發力。企業在種業創新中居主體地位，可以將種業育、繁、推各個環節有機聯系在一起，發揮延伸作用。涉農高校、科研院所在種質資源發掘、優異材料創制和育種基礎性、前沿性技術創新等方面具有優勢。金融機構通過推出更多適合種業特點的金融保險產品，創新融資擔保方式，可以為種業創新提供長期穩定支持。政府本身并不直接參與種業創新，但在創新環境的構建上有其重要作用?；诖耍瑧晟瓶萍肌⒇敹?、金融、投資、產業、用地等針對性強、精準度高的種業創新引導與支持政策，激勵各主體以市場需求為導向整合互補性資源，形成目標同向、優勢互補、共享共贏的種業創新格局，加強企業主導的產學研深度融合，切實增強種業自主創新能力。針對審定品種多但突破性品種少、同質化問題比較突出的狀況，應加大知識產權保護力度。通過構建知識產權嚴保護、快保護和全周期、全鏈條、全領域服務的工作格局，有力維護品種權人的正當權益，用制度導向激發創新活力。