打造糧食產業高地,核心在于糧食大省必須突破單一糧食生產功能,通過延伸產業鏈、融合多業態、重構價值鏈,實現“糧食資源—產業優勢—經濟動能”轉化,構建糧食安全和全產業鏈協同發展的新格局。其中,延伸產業鏈,要求從糧食種植、收儲向精深加工、品牌營銷等高附加值環節縱向拓展延伸,形成“從田間到餐桌”的完整鏈條。融合多業態,要求推動糧食產業與生物科技、裝備制造、數字技術等橫向交叉滲透,培育新質生產力。重構價值鏈,要求實現“產地”向“產業集群”躍遷,通過建設糧食加工園區、物流樞紐、科創中心等載體,形成空間集聚效應,打造糧食產銷區聯動共生的協同發展體系。
從國際經驗看,糧食主產區向產業高地演進是一個普遍規律。美國中西部玉米帶通過發展乙醇燃料、生物基材料(材料行業分析報告)等深加工產業,使糧食附加值提升4倍至6倍;巴西將大豆生產與油脂化工、生物柴油深度結合,形成全球最具競爭力的大豆產業體系。國際經驗表明,糧食主產區實現糧食安全與區域經濟協同發展,必須突破產糧基地、初級產品供給定位,通過產業鏈拓展延伸、多業態融合滲透,打造產業高地,實現價值重構。
從國內看,當前糧食主產區轉型面臨許多困難和挑戰。如糧食加工轉化率僅為68%,遠低于發達國家90%的水平,且初級加工占比超60%;科技投入不足,糧食主產區科技貢獻率還有待進一步提高;全國很多加工企業存在同質化競爭且產能普遍過剩,產業集群效應尚未形成。推動糧食大省從生產基地向產業高地轉型,是破解糧食安全與經濟發展矛盾的系統性變革。必須統籌謀劃、精準施策、協同推進,在筑牢糧食安全基石的同時,加快培育區域經濟增長新動能。
立足稟賦優化布局,實施差異化戰略。如東北地區應依托黑土地和規模化生產優勢,大力發展生物制造等高附加值產業,推動糧食資源向生物基材料和綠色食品領域延伸。黃淮海平原作為傳統糧食加工核心區,應強化加工樞紐功能,通過技術升級和產業鏈整合,打造具有全球競爭力的精深加工中心。長江流域則要以特色糧油資源為突破口,聚焦地理標志產品開發,構建差異化品牌體系,形成特色化、精品化的產業格局。