2025年,隨著大面積單產提升推進力度不斷加大,及農民種糧和地方抓糧積極性不斷提高,糧食生產保持穩定增長態勢,全年糧食播種面積與上年基本持平,糧食單產繼續提高,為397千克/畝,糧食產量將達到7.09億噸。受能繁母豬存欄量回升與生豬養殖效率提高等影響,豬肉產量小幅增長。受養殖效益下降影響,牛肉、羊肉和奶業生產進入優化調整期。農產品消費緩慢增長,健康化、多元化消費趨勢更加明顯。糧食消費小幅增長,禽肉、水產品消費增速有所放緩,牛羊肉、奶類消費需求有所減弱。
未來10年,中國糧食綜合生產能力將穩步提高,播種面積基本穩定,糧食單產成為糧食增產的關鍵,產業結構持續優化,防范化解重大風險挑戰能力增強,糧食供給保障能力將不斷提升。預計糧食單產穩步提高,2034年為421千克/畝,年均增長0.8%;糧食產量穩定增長,達到7.53億噸,年均增長0.8%。糧食需求增長,但增速放緩,工業(工業行業分析報告)消費增加是拉動糧食消費上漲的主要動力。預計2034年糧食消費量為8.32億噸,年均增長0.2%。糧食供需緊平衡將成為長期態勢,但產需平衡壓力有所緩解,糧食自給率將提高至90.5%。糧食貿易規模將繼續維持高位,適度進口仍然是滿足國內糧食需求的重要途徑,但糧食進口總體呈回落趨勢,預計2034年糧食進口量為1.13億噸,年均減少3.1%。
長期來看,雖然我國糧食供求關系相對穩定,但由于生產資料、勞動力、土地等種糧成本上漲,糧食價格將呈波動上漲趨勢。此外,由于國內糧食市場價格變化與國際市場的聯動性將不斷增強,隨著全球極端氣候、地緣政治沖突等不確定性因素的增加,國際市場變化將抬升我國糧食進口成本并強化國內市場漲價預期。隨著糧食價格形成機制改革的推進以及糧食進口與生產協調機制的不斷完善,糧食價格將更好地反映市場供求關系和生產成本,并保持在合理區間運行。