作為一項復雜的系統工程，能源綠色低碳轉型將給電網安全穩定運行帶來結構脆弱性風險、系統成本上升等問題，能源發展也面臨保安全、穩供應、轉方式、調結構、補短板等綜合性挑戰。技術創新在能源綠色轉型中具有關鍵的支撐作用，是破解這些問題和挑戰的金鑰匙。但是，我國能源（能源行業分析報告）低碳轉型仍然面臨不少技術短板，能源領域原創性、引領性、顛覆性技術相對較少，一些關鍵零部件、專用軟件、核心材料面臨“卡脖子”問題。

企業是創新的主體。只有強化企業創新主體地位，推動更多創新資源向企業集聚，才能更好打贏關鍵核心技術攻堅戰。科技型領軍企業直接對接國內外市場，對于行業發展有更深刻精準的認知。要把科技領軍企業作為國家戰略科技力量進行培育建設，落實好支持企業承擔國家重大科技戰略任務的各項政策措施，為實現綠色能源顛覆性創新、端穩能源飯碗注入新的澎湃動力。要引導技術、資本、人才等各類創新要素資源向企業集聚，鼓勵行業龍頭積極參與國家重點工程、科技重大專項、應用示范工程等，支持科技型骨干企業建設高水平研發機構和平臺，開展前瞻性、儲備性基礎研究，激發微觀主體創新活力。

當前，我國技術創新體系內在協同性不足，產學研合作項目主要集中在接近產業化的創新鏈后端，真正有望應對“卡脖子”問題、對能源產業發展產生引領性影響的產學研合作并不多。要加快建立清潔低碳能源重大科技協同創新體系。支持行業龍頭企業聯合高等院校、科研院所和行業上下游企業協同攻關，圍繞新能源技術、新型電力系統、氫能技術以及二氧化碳的捕集、封存和利用，培育一批國家級新型研發機構，打造具有核心競爭力的綠色技術創新高地。

能源綠色低碳轉型不是一蹴而就的，要科學把握轉型的節奏和力度，堅持先立后破，有序推進以清潔低碳能源為主體的能源供應體系建設。通過傳統能源新技術與數字技術的融合，對區域內現有煤電機組進行改造升級，使其為新能源發電提供調節支撐。支持新能源電力能建盡建、能并盡并、能發盡發，加快構建新能源供給消納體系，推動低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。以物聯網、大數據、云計算、人工智能技術等先進技術手段，作為能源供需兩側協調互動、互補互濟的橋梁，促進產品、技術和服務的快速優化迭代，推動智能電網、微網、虛擬電廠等新業態進一步發展，打通能源產供儲銷體系堵點，提升可再生能源發電效率和成本競爭力。

我國能源綠色低碳轉型時間緊、任務重，需要進一步完善能源綠色低碳轉型的制度供給，推動能源綠色轉型行穩致遠。應加快探索以市場化方式撬動社會資金投向清潔低碳能源各環節的關鍵技術研究領域，采取“揭榜掛帥”等方式組織重大關鍵技術攻關，完善支持首臺（套）先進重大能源技術裝備示范應用支持政策，以推廣應用能源領域重大技術裝備。推廣科技創新債券，優先重點支持綠色低碳能源領域企業債券融資，推動企業綠色發展和數字化轉型。加大力度培育區域科創中心，支撐低碳能源技術從實驗室走向實際應用，加快綠色技術市場化發展，打通科技創新價值鏈的“最后一公里”