當前，我國風電、光伏發電裝機規模均處于全球首位，為全球貢獻了70%以上的光伏組件和60%的風電裝備。一般來說，風電機組壽命在20年左右，光伏組件壽命在25至30年。隨著產業加快升級和設備更新換代，風電、光伏設備將面臨批量退役問題。促進退役風電、光伏設備循環利用，既是現實所需，也能產生多重效益。

有助于減少土地占用和環境污染。退役設備體積大、材料復雜，根據測算，到2025年退役風電（風電行業分析報告）機組將達到1800多臺、到2030年將超過3.4萬臺，2030年起光伏組件也將進入報廢密集期。雖然部分企業已在積極探索退役設備循環利用，但露天存放，簡單焚燒和填埋廢棄葉片、組件等問題仍在個別地區存在。

有助于實現資源利用效率最大化，減少原生資源開采。退役光伏組件中，玻璃、鋼、鋁和半導體材料占比可達90%以上，還包括約1%的銀等貴金屬。而每兆瓦風電設備退役后，可循環利用的鋼鐵、銅、鋁、玻璃纖維等材料超100噸。將這些資源進行合理的回收再利用，將產生可觀的環境效益和經濟價值。

有助于推動新能源產業實現全生命周期綠色發展。風電、光伏產出的終端電力綠色低碳，但相關原材料、設備的生產過程仍要消耗能源資源。當前，有的企業將回收的風機齒輪箱、發電機等核心部件維修后，用于后市場的維修替換使用，實現殘值最大化;有的企業將狀態良好的退役葉片進行改造升級，實現“再上崗”;有的企業從源頭出發，研發可回收葉片，降解回收過程操作簡易，復合材料回收率達95%以上。這些舉措都順應了產業全生命周期綠色發展趨勢。

同時要看到，我國退役風電、光伏設備循環利用工作尚處起步階段，仍面臨退役設備處置責任不明確，專業化回收利用企業較少、成本較高、商業模式不成熟等問題。以風電葉片為例，風電項目多位于偏遠地區、運輸距離遠，且葉片尺寸較大、切割與運輸成本較高，進一步增加了回收難度和成本。