世界能源（能源行業分析報告）發展史迎來歷史性時刻。工業革命發源地英國日前關閉了最后一座煤電廠，該國上百年的燃煤發電歷史就此終結。作為首個完全淘汰煤電的主要經濟體，英國棄煤在國際上意義重大。這意味著，對于一個大國的運轉，徹底擺脫煤炭發電是可行的。但同時也引發另一個思考：對于廣大發展中國家，尤其是中國這樣的大國，具備立即退出煤電的條件嗎？

回答這一問題，首先要了解英國為何能告別煤電。其一，英國經濟增長逐步與電力消費脫鉤。工業革命后很長一個時期，英國幾乎所有的電力都是通過燃燒煤炭產生的。可以說，煤炭是英國和西方社會工業革命成功的基石，西方國家借助化石能源的能量，完成了工業化進程和資本積累。如今，由于產業結構調整，發達國家經濟增長已經或正與能源脫鉤，電力需求下降。較小的用電增長壓力，給煤電退出提供了良好基礎。

拒絕煤炭并不代表英國不依靠化石能源。上世紀90年代，北海油氣田大規模開發，使煤炭在很大程度上被更為清潔的天然氣取代。彼時，煤炭占英國電力供應的比例從約65%降至約35%，關閉了大量煤礦。西方國家發現，天然氣發電機組具備比煤電更好的調節性能，足以支撐新能源規模化發展。隨著燃氣輪機技術不斷進步，天然氣價格持續下降，使得一定時期內氣電比煤電更經濟。此后，隨著綠色轉型目標提出，發達國家加速擁抱天然氣，依靠規模龐大的天然氣機組保障電力系統安全。

隨著我國工業化、城鎮化深入推進，居民生活和電氣化水平不斷提高，用電量還有大幅增長空間。同時，我國天然氣對外依賴度較高，將天然氣作為主力基荷和支撐調節電源并不安全。雖然英國棄煤讓我們看到了希望，但切不可將英國轉型路徑和節奏進行生搬硬套，過于激進地退煤不符合中國國情。我們要堅持立足以煤為主的基本國情，有序推進能源轉型，做好煤炭清潔高效利用大文章。

健全煤炭清潔高效利用機制。煤炭清潔高效利用是在煤炭開發、生產、儲運、使用全產業鏈各環節，綜合運用先進技術和管理等手段，控制和減少污染物及碳排放，提高煤炭利用效率的活動，對于充分發揮煤炭兜底保障作用、促進能源綠色低碳轉型、發展新質生產力具有重要意義。