推動新能源（能源行業分析報告）發電市場化改革，是新能源持續規模化發展的必然要求。我國高度重視風電、太陽能發電等新能源發展，2009年以來陸續出臺多項價格、財政、產業等支持性政策，促進行業實現跨越式發展。截至2024年底，新能源發電裝機規模約14.1億千瓦，占全國電力總裝機規模40%以上，已超過煤電裝機。

隨著新能源大規模發展，新能源上網電價實行固定價格，不能充分反映市場供求，也沒有公平承擔電力系統調節責任，矛盾日益凸顯，亟需深化新能源上網電價市場化改革，更好發揮市場機制作用，促進行業高質量發展。當前，新能源開發建設成本比早期大幅下降，各地電力市場快速發展、規則逐步完善，也為新能源全面參與市場創造了條件。

隨著新能源規模進一步增加，固定的價格可能不利于更好地反映電力供求的關系，同時也不利于建立更加能夠反映各類資源調節價值以及公平承擔成本的價格體系。近年來，新能源的建設成本進一步下降，同時各地也在推進電力市場建設、完善市場規則，為新能源參與市場創造了有利的條件。

更多新能源電量進入市場，還有利于推動能源消費綠色低碳轉型，增強制造業競爭力。自2021年起，浙江多元紡織科技有限公司開展降碳減排五年計劃，購買綠電就是其中重要一項。2024年，該公司全年總用電量為2200萬千瓦時，而綠電交易達到1980萬千瓦時，占企業用電量的90%。