隨著國家發展改革委、國家能源局、國務院國資委等部門根據工作需求陸續啟動關于“十五五”時期氫能產業發展相關研究，我國氫能產業正從“藍圖擘畫”邁向“施工圖”編制階段。面對氫能應用經濟性有待提升、核心技術水平及轉化率有待提高、政策支持體系有待完善等一系列現實挑戰，“十五五”時期我國氫能產業仍需立足發展實際，進一步找準方向和實施路徑，加快實現提質提速發展。

我國氫能產業已處于攻堅拔寨、搶灘登陸的關鍵時期。隨著可再生能源裝機容量的越來越大，給電網帶來的消納壓力很大，而氫儲能具備大規模、長周期的優勢。解決用氫貴等問題，要規劃建設大型的氫能設施。對于氫能產業來說，目前儲存和運輸仍舊是瓶頸。如何以較低的成本將氫氣運輸到需要的地方是完善商業模式的關鍵。

結合應用場景、技術成本和未來中國能源轉型需求，技術路線圖提出到2060年的發展目標，即可再生能源制氫規模化效益明顯，氫能配合柔性可調節終端技術在工業（工業行業分析報告）、交通、電力、建筑各場景展開應用，近80%場景較傳統技術路徑經濟性更優。2025年至2030年，積極推進電解槽效率提升和成本下降，加快部署交通和工業領域的清潔氫示范應用，積極推進電力系統的燃氫發電技術研發。

2030年至2035年，推進儲運技術進一步降本增效，推動清潔氫在交通、工業和電力領域的商業化應用。2035年至2050年，深入推進相關技術研發應用，逐步形成多元化、規模化的用氫格局。2050年至2060年，持續提高新興技術研發水平，充分發揮可再生氫對低碳發展和產業轉型升級的支撐作用。面向未來五年，氫能產業應該在應用端發揮作用，進入應用市場。預計“十五五”時期收官時，氫能燃料電池車會擁有較大的市場規模。